Escolas de governo e a profissionalização do servidor públicoestudo de caso da ESPEA - Escola de Serviço Público do Estado do Amazonas e da FESPM - Fundação Escola de Serviço Público, Municipal, da prefeitura de Manaus
Bittencourt, Maryângela Aguiar
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Resumo
Escolas de Governo e a Profissionalização do Servidor é o tema desta dissertação objetivando analisar a missão de cada uma delas e a sua contribuição para a capacitação de todos os operadores da estrutura administrativa estatal. As experiências no campo de formação de quadros, capacitação e treinamento do funcionalismo na administração pública, a partir de experiências internacionais e nacionais, permitem o estabelecimento de indicações acerca dos perfis do profissional necessário à administração pública brasileira no atual contexto e das instituições adequadas à produção desses perfis. Para tanto, reconstrói a história institucional da ENAP – Escola Nacional de Administração Pública/Brasil buscando levantar pistas de análise a serem testadas nas demais escolas. A fim de promover debate o contexto latino-americano é generalizado, como a tentativa de periodização e a análise dos anos 80 suscitando uma reflexão de conjunto que aponte traços comuns, para ajudar a contextualizar e ampliar o debate que se trava em cada país sobre as perspectivas destas escolas de governo. Na década de 80 se defendia enfaticamente a existência e definição de um perfil ideal de profissional para administração pública; hoje, o discurso mudou, já que nos anos 90, o acelerado grau de mudanças e a complexidade instalada no interior das organizações pelo avanço tecnológico e pelo rearranjo das fronteiras econômico-culturais derivadas do processo de globalização têm evidenciado a necessidade de tratamento mais cauteloso e minucioso à questão, requerendo, esforço adicional para escapar de soluções homogeneizadoras de uma realidade profundamente heterogênea. Sendo assim, toma como estudo de caso as experiências da ESPEA e da FESPM ambas situadas na cidade de Manaus no Estado do Amazonas procurando analisar qual a finalidade de cada uma das escolas, se elas contribuíram para formar novos quadros de servidores públicos e se, também, prepararam novas lideranças para o desenvolvimento e o aprimoramento da máquina estatal. As diretrizes metodológicas utilizadas foram baseadas em dois critérios de Vergara (2006), quanto aos fins e quanto aos meios, com pressuposto técnico e abordagem empírico-analítica, cujo meio de investigação foi a documental, bibliográfica e exploratória (pesquisa de campo, por meio de entrevistas com ex-professores e ex-alunos das escolas). Os resultados das respostas dos sujeitos coletivos foram consolidados num único discurso quando de uma mesma opinião destacando a idéia central de cada um dos discursos e quantas pessoas emitiram a mesma idéia. Concluiu-se que as escolas de governo podem contribuir para a profissionalização do servidor público e recomendou-se desenvolvimento de programas pelas Escolas que deverão formar em gestão pública; desenvolver competências para o servidor público e criar assessoria para elaboração de planos de capacitação dos órgãos da administração pública exercendo um papel significativo na vida pessoal e profissional do servidor público.
Ficha do documento
- Tipo
- Dissertação
- Ano
- 2008
- Instituição
- Fundação Getulio Vargas
- Fonte
- Repositório da FGV
- Idioma
- Português
- Acesso
- Acesso aberto
- Identificador
- oai:repositorio.fgv.br:10438/17013
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