Violência contra a mulher no Distrito Federalvitimização, subnotificação e diretrizes para uma política pública preventiva

Resumo

A violência contra a mulher no Distrito Federal expressa-se em duas dimensões que os registros oficiais captam apenas parcialmente: a vitimização — como o risco se distribui entre as mulheres — e a subnotificação — o quanto dessa violência jamais chega aos canais formais. Mais do que uma limitação dos registros, a distância entre a violência vivida e a violência registrada constitui um problema de Estado, que reduz a capacidade de identificar riscos e agir preventivamente. Esta dissertação tem por objetivo identificar os fatores associados a cada uma dessas dimensões e subsidiar diretrizes para uma política pública preventiva anterior ao registro formal da ocorrência. O percurso metodológico, de abordagem quantitativa e caráter exploratório, triangula duas fontes: a base institucional da Câmara Técnica de Monitoramento de Homicídios e Feminicídios (CTMHF, 2015–2026) e um levantamento de vitimização realizado no Distrito Federal em 2025. A vitimização múltipla é analisada por modelos de contagem (binomial negativa) e a notificação à polícia, por modelos logísticos multiníveis. Os resultados indicam que a vitimização não segue um gradiente socioeconômico simples: o marcador racial é o achado mais consistente, com mulheres pretas apresentando 15,7% mais modalidades de vitimização que mulheres brancas após controles. Quanto à subnotificação, o tipo de violência mostra-se o fator dominante — a violência sexual exibe uma das menores taxas de notificação (6,7%) e a doméstica permanece registrada em apenas 34,9% dos casos — , ao passo que o componente territorial é modesto. Esse padrão é compatível com uma subnotificação estrutural e disseminada, e não restrita a determinadas regiões. Os resultados provenientes do levantamento de vitimização devem ser lidos como padrões associativos relativos às mulheres respondentes, e não como estimativas representativas do conjunto da população feminina do Distrito Federal. A análise dos feminicídios consumados revela que a maioria foi precedida por violência não comunicada e por ausência de medida protetiva, em convergência com os padrões de subnotificação identificados no levantamento. Como contribuição aplicada, a pesquisa converte o diagnóstico na proposta da Rede Lilás DF, submetida a análise ex ante, deslocando a resposta pública de uma lógica reativa para uma perspectiva preventiva.

Ficha do documento

Tipo

Dissertação

Ano

2026

Instituição

Fundação Getulio Vargas

Fonte

Repositório da FGV

Idioma

Português

Acesso

Acesso aberto

Identificador

oai:repositorio.fgv.br:10438/41264

Temas

Políticas PúblicasAdministração Pública

Palavras-chave

Violência contra a mulherSubnotificaçãoVitimizaçãoFeminicídioPolíticas públicas preventivasViolence against womenUnderreportingVictimizationFemicidePreventive public policiesAdministração públicaViolência contra as mulheresPrevenção de crimesPolíticas públicas - Distrito Federal (Brasil)