Modelos de governança de IA no BRICSsoberania digital e os limites da cooperação

Resumo

Este artículo analiza la divergencia en los modelos de gobernanza de inteligencia artificial (IA) en el ámbito de los BRICS, centrándose en Brasil, China e India. La investigación parte de la siguiente pregunta: ¿de qué manera la dinámica interna de los BRICS en IA representa su identidad como actor en el orden tecnológico global? Se argumenta que la divergencia regulatoria no es un fallo de coordinación, sino una respuesta estratégica y racional a las profundas asimetrías en las capacidades estatales y a las distintas posiciones geopolíticas de cada miembro. A través de un análisis comparativo, el estudio identifica y detalla tres arquetipos de gobernanza: el modelo mimético-principiológico de Brasil, que emula el marco de la Unión Europea para obtener legitimidad; el modelo estatista-controlador de China, que instrumentaliza la IA para la seguridad nacional y la estabilidad social; y el modelo desarrollista-infraestructural de India, enfocado en la construcción de una infraestructura pública digital como palanca para el crecimiento económico. El análisis concluye que, aunque una armonización regulatoria en los BRICS es inviable, la fortaleza del bloque reside paradójicamente en su diversidad, al legitimar múltiples modelos de soberanía digital del Sur global. Finalmente, se discuten las implicaciones para la presidencia brasileña de los BRICS en 2025.

Ficha do documento

Tipo

Artigo científico

Ano

2025

Instituição

Ipea

Fonte

Repositório do Ipea

Idioma

Português

Acesso

Acesso aberto

DOI

10.38116/rtm38art16

Identificador

oai:repositorio.ipea.gov.br:11058/19773

Licença

Licença Comum

Temas

EconomiaDesenvolvimento EconômicoTecnologiaGovernança

Palavras-chave

Ciência e TecnologiaCooperação InternacionalPolítica GovernamentalInteligência artificialBRICSGovernançaSoberania digitalTecno-nacionalismoO Economic Development, Innovation, Technological Change, and Growth::O3 Innovation - Research and Development - Technological Change - Intellectual Property Rights::O38 Government PolicyArtificial intelligenceGovernanceDigital sovereigntyTechno-nationalism.