Utilização da metodologia de múltiplos fluxos na análise das políticas públicas da Prefeitura Municipal de São Paulo em um contexto de emergências climáticas no caso das enchentes, especificamente na sub-bacia do Morro do “S”

Resumo

Este trabalho pretender entender, utilizando a metodologia dos Múltiplos Fluxos de John Kingdon, como um projeto ligado a políticas públicas no combate a inundações entra na agenda de decisão, especificamente em um contexto de emergências climáticas que estão afetando a vida das pessoas que vivem em aglomerados urbanos e estão expostas a situações de vulnerabilidade de habitação vivendo em áreas afetadas por enchentes na região do Capão Redondo, zona sul do município de São Paulo, denominada também como a Sub-bacia do Morro do “S”, que contém o Córrego Freitas. Para isso, será feita a abordagem de alguns conceitos importantes definidos na literatura por John Kingdon, passando pelo início dos problemas de cunho coletivo e das demandas que permeiam a “sopa primitiva”, conceituando os três fluxos: dos problemas, das soluções e do político, enfatizando os conceitos teóricos e quais seriam os pontos mais importantes e de sua conexão com o projeto estudado, chegando aos critérios que levam a abertura de janela de oportunidades e o estabelecimento da agenda, além da definição dos participantes decisivos neste processo, desde os internos, quanto os externos, visíveis e invisíveis. No estudo de caso, são descritos os aspectos mais técnicos do projeto do reservatório de contenções de cheias que é estudado, além dos investimentos realizados na cidade de São Paulo nos últimos anos, trazendo uma reflexão se eles estão sendo representativos. Na discussão sobre a aplicabilidade do modelo, é refeito o mapa mental da Teoria dos Fluxos, correlacionando cada tópico ao levantado no projeto do estudo de caso como também uma reflexão dos motivos que levaram o projeto a sucumbir e não ser executado, explanando as falhas na formulação que foram acompanhadas da política pública simultânea de outro projeto importante: o de reurbanização de favelas: Renova SP que teve o mesmo fim. E, por último os comentários das considerações finais do trabalho.

Ficha do documento

Tipo

Dissertação

Ano

2025

Instituição

Fundação Getulio Vargas

Fonte

Repositório da FGV

Idioma

Português

Acesso

Acesso aberto

Identificador

oai:repositorio.fgv.br:10438/37259

Temas

Políticas PúblicasPlanejamento UrbanoAdministração PúblicaGestão Municipal

Palavras-chave

Método dos múltiplos fluxosEmergências climáticasEnchentesReservatório do Córrego FreitasJanela de oportunidadesReurbanização de favelasProjeto Renova SPMultiple streams methodClimate emergenciesFloodsFreitas Stream ReservoirWindow of opportunitiesSlum redevelopmentRenova SP ProjectAdministração públicaPolíticas públicas - São Paulo (SP)Controle de inundaçõesPlanejamento urbanoFavelas - UrbanizaçãoMudanças climáticas - Política governamental