Urban processes and local managementthe cases of Ribeirão Preto and Piracicaba between urban entrepreneurship and the City Statute

Resumo

El artículo resulta de un estudio comparativo de los procesos urbanos del interior paulista a partir de la entrada en vigor del Estatuto de la Ciudad (Ley Federal 10.257 de 2001, marco regulatorio de los artículos 182 y 183 de la Constitución Federal de 1988). Se consideran variables principales: (i) los impactos urbanos de la reestructuración productiva de la agroindustria de caña de azúcar y (ii) las acciones de los grupos privados y del poder público municipal en la configuración urbana y en la gestión de la ciudad. El proceso de financiarización de la economía mundial, hegemónico desde 1990, impuso la reducción del Estado e intensificó la competitividad internacional, lo que resultó en un proceso de reestructuración productiva y en la internacionalización del agronegocio brasileño, que tuvieron gran impacto en las localidades integradas en las cadenas de suministro de productos básicos. En esta coyuntura, las ciudades asumieron protagonismo y sus ventajas de localización han sido utilizadas en la atracción de negocios lo que ha caracterizado el empresariamiento urbano. Paradójicamente, la implantación del Estatuto de la Ciudad ha subordinado la dinámica urbana a la inclusión urbana. Esa contradicción se analizó tomando como referencia dos municipios sedes de regiones de caña de azúcar de São Paulo: Piracicaba (más antigua) y Ribeirão Preto (más dinámica) en las últimas décadas. Al analizar datos demográficos, socioeconómicos y del gasto público se constató que el empresariamiento urbano caracterizó las gestiones municipales, contrariando el Estatuto de la Ciudad y los planes maestros que han sido sistemáticamente modificados para cumplir con los imperativos de la economía y de la expansión inmobiliaria.

Ficha do documento

Tipo

Artigo científico

Ano

2018

Instituição

Escola Brasileira de AdEscola Brasileira de Administração Pública e de Empresas da Fundação Getulio Vargas (FGV EBAPE)

Fonte

Cadernos EBAPE.BR

Idioma

Português

Acesso

Não informado

DOI

10.1590/1679-395166549

Identificador

oai:ojs.periodicos.fgv.br:article/66549

Licença

https://creativecommons.org/licenses/by/4.0

Temas

EconomiaFinanças PúblicasPlanejamento UrbanoSaúdeGestão Municipal

Palavras-chave

City Statute. Sugarcane agroindustry. Urban management.Estatuto de la Ciudad. Agroindustria de caña de azúcar. Gestión urbana.Estatuto da cidade. Agroindústria canavieira. Gestão urbana.