Tributação da folha de salários para financiar a previdência social no Brasilum caso de persistência institucional

Resumo

Questa tesi emerge da un contesto sfidante riguardante la Previdenza Sociale in Brasile: nonostante il Brasile abbia un elevato carico fiscale sui salari, sia in termini assoluti che in confronto con altri paesi, per finanziare la Previdenza Sociale, questi introiti sono stati insufficienti a coprire le spese per anni. Inoltre, c'è un crescente rischio di esaurimento di questa base di incidenza a causa dei cambiamenti nel mercato del lavoro e dell'invecchiamento della popolazione. Tuttavia, questa rimane una politica pubblica persistente nel sistema fiscale brasiliano, praticamente invariata dal 1935. L'argomento centrale di questa tesi, basato sulla dottrina neoinstituzionalista, è che la combinazione di incentivi generati tra i domini istituzionali contribuisce alla persistenza di questa politica pubblica. I domini istituzionali identificati in questa tesi sono: la concessione di benefici fiscali, la formazione di un prospero mercato delle controversie fiscali, la concentrazione, a livello federale, delle risorse raccolte dalle contribuzioni previdenziali, la configurazione di un sistema fiscale indiretto e opaco, che porta al fenomeno dell'illusione fiscale, e la rigidità concettuale delle norme sul lavoro e previdenziali riguardanti possibili categorie di rapporti di lavoro. Questi cinque domini si interrelazionano attraverso complementarità istituzionali, esposte all'interno di un contesto di razionalità nell'azione economica. In conclusione, miriamo a dimostrare questo ampio quadro di istituzioni che generano incentivi individualmente vantaggiosi ma collettivamente subottimali, rafforzandosi reciprocamente e assicurando la persistenza istituzionale dell'elevata tassazione sui salari in Brasile.

Ficha do documento

Tipo

Tese

Ano

2024

Instituição

Fundação Getulio Vargas

Fonte

Repositório da FGV

Idioma

Português

Acesso

Acesso aberto

Identificador

oai:repositorio.fgv.br:10438/35070

Temas

Políticas PúblicasFinanças Públicas

Palavras-chave

Payroll taxationTaxationSocial securityInstitutional persistenceInstitutional complementaritiesFolha de saláriosTributaçãoPrevidênciaPersistênciaComplementaridades institucionaisTassazione del salarioPrevidenza socialePersistenza istituzionaleComplementarità istituzionaliDireitoSaláriosImpostosContribuição previdenciáriaPrevidência social