Professionalizing bureaucracy and building state capacitiesare there unequal advances in Brazilian public administration?

Resumo

Este artículo contribuye a la discusión sobre la administración pública en Brasil al examinar las diferencias entre las cuatro funciones estatales: funciones básicas, bienestar, infraestructura y desarrollo y funciones emergentes, basadas en las posiciones y carreras de los funcionarios públicos. Los datos se recopilaron en 2014, mediante una encuesta con gerentes públicos de diferentes órganos de la administración federal. Los resultados señalan distinciones con respecto a los roles que desempeñan los gerentes intermedios, considerando su distribución por funciones estatales, perfil y actividades que realizan. En una perspectiva histórica, si bien existen funciones básicas que constituyen el Estado, la creación de nuevas carreras y el reclutamiento de personal en la burocracia han considerado las diferentes funciones estatales de manera desigual, generando desequilibrios y asimetrías. Por otro lado, las funciones emergentes generaron formas nuevas, más flexibles y dinámicas de desempeño de gestión que renovaron la burocracia brasileña, aunque de una manera limitada y heterogénea.

Ficha do documento

Tipo

Artigo científico

Ano

2019

Instituição

Escola Brasileira de Administração Pública e de Empresas da Fundação Getulio Vargas (FGV EBAPE)

Fonte

Revista de Administração Pública

Idioma

Português

Acesso

Não informado

DOI

10.1590/0034-761220180072

Identificador

oai:ojs.periodicos.fgv.br:article/79917

Licença

https://creativecommons.org/licenses/by/4.0

Temas

Administração Pública

Palavras-chave

bureaucracyState capacityState functionsBrazilian public administration.burocraciacapacidad Estatalfunciones Estatalesadministración pública brasileña.capacidade do Estadofunções de Estadoadministração pública brasileira.