Planos ambiciosos, resultados discretos? Avaliação dos eixos de estruturação da transformação urbana no centro expandido da capital paulista

Resumo

O Plano Diretor Estratégico de São Paulo, aprovado em 2014, instituiu os Eixos de Estruturação da Transformação Urbana como instrumento para induzir o adensamento construtivo e populacional em áreas com infraestrutura de transporte coletivo. Esta dissertação avalia empiricamente os efeitos dessa política sobre o perfil de verticalização no centro expandido da cidade, com base em microdados do IPTU entre 2011 e 2019, georreferenciados no nível quadra. Adota-se uma estratégia de Diferenças em Diferenças com efeitos fixos por quadra e ano, complementada por especificações com tendências diferenciadas por setor, exclusão dos anos de transição e um modelo com antecipação, utilizado como teste de falsificação temporal. Estimam-se também modelos do tipo event study, que permitem examinar a evolução dos efeitos ao longo do tempo. Os resultados não indicam efeitos estatisticamente significativos sobre variáveis avaliadas, como área construída, número de pavimentos ou novos apartamentos, sugerindo que a regulação urbanística, por si só, encontra limites para transformar o tecido urbano em contextos marcados por entraves institucionais e resposta incerta do mercado. O estudo contribui para a literatura ao aplicar métodos quantitativos robustos à avaliação de política urbana em uma metrópole do Sul Global.

Ficha do documento

Tipo

Dissertação

Ano

2025

Instituição

Fundação Getulio Vargas

Fonte

Repositório da FGV

Idioma

Português

Acesso

Acesso aberto

Identificador

oai:repositorio.fgv.br:10438/37197

Temas

EconomiaInfraestruturaTransportesPlanejamento UrbanoDadosGestão Municipal

Palavras-chave

UrbanismoPlano diretorEETUVerticalizaçãoDiferenças em diferençasSão PauloUrban planningMaster planVerticalizationDifference-in-differencesEconomiaPlanejamento urbanoPolítica urbana - São Paulo (SP)Planejamento municipal - São Paulo (SP)Renovação urbana