Neither ‘bureaucrat’ nor ‘new manager’the ‘caboclo’ and the challenges of the State Reform Plan in the Brazil of the Real

Resumo

Cada vez mais presente no mundo contemporâneo, a reestruturação de aparelhos estatais foi mais recentemente adotada no Brasil, a partir de 1995, integrando um pacote de ações, condensadas no Plano Diretor de Reforma do Estado. Um desafio importante para o alcance dos objetivos do plano era a proposta de substituição do protótipo do ¿administrador burocrático¿ ¿ ineficiente, descomprometido e pouco atento ao usuário ¿ pelo do tipo ¿novo gerente¿, empreendedor, criativo e atento ao cliente. Este artigo busca, em primeiro lugar, problematizar essa proposição, e, em segundo lugar, mostrar o quão complexa pode ser qualquer mudança na forma de agir dos denominados ¿administradores burocráticos¿. Suas ações refletem práticas cotidianas construídas a partir de um processo histórico-social, compreendendo, entre outras, a dimensão cultural, ou seja, traços inerentes à cultura brasileira que influenciam as ações desses atores no interior das organizações públicas. Tal problematização será ilustrada por meio de pesquisa realizada em um grupo de organizações de um governo estadual, cujos resultados apontam para perfis de condutas gerenciais não apropriadas nem ao denominado ¿administrador burocrático¿, nem ao ¿novo gerente¿.

Ficha do documento

Tipo

Artigo científico

Ano

2004

Instituição

Escola Brasileira de Administração Pública e de Empresas da Fundação Getulio Vargas (FGV EBAPE)

Fonte

Revista de Administração Pública

Idioma

Português

Acesso

Não informado

Identificador

oai:ojs.periodicos.fgv.br:article/6531

Temas

Gestão Pública

Palavras-chave

public managementsubjectivityculturemanagerial practices.gestão públicasubjetividadeculturapráticas gerenciais.