A atuação dos atores no processo de formação da agenda de inclusão financeira no Brasil

Resumo

A presente tese teve por objetivo analisar a atuação dos atores no processo de formação da agenda de Inclusão Financeira no Brasil, com foco na análise de (1) como os atores se articularam em defesa de suas ideias e interesses no processo decisório de uma política pública, e (2) quais elementos não-humanos influenciaram o processo de formação da agenda. A Teoria Ator-Rede foi utilizada como lente teórica, uma vez que se entende que a formação da agenda pode ser compreendida por meio de um processo contínuo de associações entre diferentes mediadores, denominados de actantes (humanos e não-humanos). A pesquisa guiou-se pelos procedimentos da pesquisa qualitativa, valendo-se de levantamento de dados primários (por meio de entrevistas semiestruturadas) e secundários (viabilizados por meio de leis, decretos, regulamentações, relatórios, atas dos Fóruns de Inclusão Financeira, dentre outros). As entrevistas, com 19 participantes, foram realizadas por meio da técnica snowball (bola de neve), entre os meses de outubro a dezembro de 2016. Os dados foram analisados por meio da análise de conteúdo, que contou com a utilização Software Atlas TI. A agenda de Inclusão Financeira no Brasil é fruto de um processo incremental, que contou com a atuação de uma ampla gama de atores (do governo, do mercado, fomentadores e estudiosos e atores internacionais) e que foi influenciada por alguns elementos não-humanos. A dinâmica do processo de formação da agenda de Inclusão Financeira foi analisada por meio dos quatro momentos da translação, apresentados por Callon (1986). No decorrer destes quatro momentos foi possível: (problematização) identificar a identidade dos atores que atuaram no processo de formação da agenda de Inclusão Financeira, no qual o BCB é o ator focal deste processo, bem como o Ponto de Passagem Obrigatório (PPO), que foi a união de esforços na busca de soluções para o problema da exclusão da população de baixa renda; (atração de interesses) evidenciar o processo de articulação da rede de relações para a inclusão financeira, iniciada a partir do I Fórum de Inclusão Financeira; (recrutamento) enfatizar a cooperação entre os atores, que buscou catalisar os esforços em prol de um objetivo comum, que buscaram desempenhar seus papéis, dentro de suas competências; e (mobilização) mostrar os esforços dos atores como entidades representativas do interesse coletivo.

Ficha do documento

Tipo

Tese

Ano

2017

Instituição

Fundação Getulio Vargas

Fonte

Repositório da FGV

Idioma

Português

Acesso

Não informado

Identificador

oai:repositorio.fgv.br:10438/18372

Temas

EconomiaPolíticas PúblicasDesenvolvimento EconômicoAdministração PúblicaDados

Palavras-chave

Agenda-settingFinancial inclusionActorsFinancial inclusion agendaActor-network theoryFormação da agendaInclusão financeiraAgenda de inclusão financeiraAtoresTeoria ator-redeAdministração públicaDesenvolvimento econômicoPolítica econômicaPolíticas públicas - Brasil