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Artigo científico

Power and Influence in the Green AgendaStakeholders and Advocacy Coalitions in Brazil

Oliveira, Jessica Eloísa de; Vieira, Diego Mota

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Resumo

El objetivo de este trabajo es identificar los tipos de stakeholders que actuaron en coaliciones de defensa dentro del subsistema nacional de la agenda verde en el período de 2012 a 2021. Los datos se recopilaron mediante documentos y 17 entrevistas semiestructuradas en profundidad. Además, se codificaron y analizaron 41 notas taquigráficas de audiencias del Congreso Nacional. Los modelos teóricos que respaldaron el estudio fueron el Marco de Coalición de Defensa (ACF) y modelos de análisis de stakeholders. Los resultados muestran que 143 stakeholders organizacionales participaron activamente en el proceso político del subsistema, de los cuales la mayoría fueron clasificados como stakeholders discrecionales que actúan como colaboradores y legitimadores. Los stakeholders definitivos son los más influyentes del subsistema y actúan como definidores de agenda, reguladores y/o controladores. Las cuatro coaliciones de defensa del subsistema –tecnócratas ilustrados, socioambientalistas, desarrollistas modernos y desarrollistas tradicionales– buscan atraer e influenciar a estos stakeholders. Las coaliciones con más stakeholders definitivos lograron el dominio del subsistema. En la fase 1 (Gobierno de Dilma Rousseff), el control del subsistema estuvo dividido entre socioambientalistas y desarrollistas modernos. En la fase 2 (Gobierno de Michel Temer), los desarrollistas modernos asumieron el control. En la fase 3 (Gobierno de Jair Bolsonaro), los desarrollistas tradicionales fueron la coalición dominante. Este estudio contribuye al campo de la administración pública al evidenciar cómo las coaliciones construyen influencia política mediante la movilización de stakeholders organizacionales. El dominio de las coaliciones en el subsistema está directamente relacionado con su capacidad de movilizar stakeholders definitivos, lo que destaca la importancia de comprender la configuración y el reposicionamiento de estos actores para analizar los cambios y las continuidades en las políticas públicas.

Ficha do documento

Tipo
Artigo científico
Ano
2025
Instituição
Escola Brasileira de Administração Pública e de Empresas da Fundação Getulio Vargas (FGV EBAPE)
Idioma
Português
Acesso
Não informado
Identificador
oai:ojs.periodicos.fgv.br:article/94496
Licença
https://creativecommons.org/licenses/by/4.0

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