População em situação de rua em São Paulotipologias, trajetórias e as vilas reencontro

Resumo

A tese analisa a heterogeneidade da população em situação de rua na cidade de São Paulo e avalia a eficácia de políticas habitacionais de transição, com foco no Programa Reencontro. O trabalho investiga a crescente visibilidade desse fenômeno e a insuficiência de abordagens generalistas do tipo one size fits all. A pesquisa estabelece dois objetivos centrais: a identificação de perfis populacionais por meio de análise estatística e a mensuração dos impactos psicossociais e econômicos de moradias temporárias. Metodologicamente, utiliza uma análise de clusters aplicada aos dados do Censo de População em Situação de Rua de 2021 e emprega métodos mistos (mixed methods), combinando surveys e entrevistas em profundidade, para avaliar o atendimento nas Vilas Reencontro. A análise de agrupamentos revela a existência de dois perfis distintos: o Cluster I (13%), associado a vulnerabilidades crônicas, como dependência química e longa permanência; e o Cluster II (87%), de caráter majoritariamente situacional e motivado por fatores econômicos. A comparação temporal demonstra que a pandemia de Covid-19 alterou significativamente a composição desse público, elevando o grupo econômico-situacional de 54% em 2019 para 87% em 2021. Quanto à avaliação do Programa Reencontro, identifica que a modalidade de moradia transitória produz efeitos positivos significantes sobre o bem-estar emocional dos beneficiários entre o sexto e o décimo oitavo mês de residência. Contudo, observa que a moradia, de forma isolada, apresenta limitações na promoção da autonomia individual e na manutenção da empregabilidade formal de longo prazo. Defende a integração entre soluções habitacionais customizadas e políticas preditivas de prevenção, fundamentadas no cruzamento de dados administrativos, para mitigar a entrada de novos indivíduos na situação de rua.

Ficha do documento

Tipo

Tese

Ano

2026

Instituição

Fundação Getulio Vargas

Fonte

Repositório da FGV

Idioma

Português

Acesso

Acesso restrito

Identificador

oai:repositorio.fgv.br:10438/38586

Temas

EconomiaPolíticas PúblicasPlanejamento UrbanoAdministração PúblicaDados

Palavras-chave

População em situação de ruaAvaliação de políticas públicasAnálise de clustersMoradia transitóriaPrograma ReencontroSão PauloHomeless populationPublic policy evaluationCluster analysisTransitional housingReencontro ProgramAdministração públicaPessoas desabrigadas - São Paulo (SP)Políticas públicas - São Paulo (SP)Política habitacional - São Paulo (SP)Serviço social