A mudança vocacional do município de Santo André e o impacto nas receitas municipais

Resumo

O presente trabalho busca analisar as mudanças econômicas e de perfil produtivo ocorridas em Santo André, município integrante da Região Metropolitana de São Paulo (RMSP), com transformações em seu perfil eminentemente industrial para o incremento do setor de serviços, parcialmente decorrente dos processos de desconcentração industrial vividos em maior escala no país. Partindo-se da formação histórico-econômica local e da identificação de fenômenos globais, como a reestruturação produtiva vivida na indústria, a pesquisa procurou observar os impactos particulares desta reorganização econômica em Santo André, cujo índices apontam para maior retração industrial em comparação com outros municípios da RMSP, no período analisado que compreende os anos de 1990 a 2010. Além disso, o trabalho analisa a particular situação arrecadatória do município, tendo em vista a queda relativa de um de seus principais impostos - o ICMS – apontando questões no que se refere à gestão tributária e otimização dos recursos disponíveis no orçamento municipal. Por fim, diante da situação problema apresentada, a saber, a fragilidade financeira do poder público em contexto de perda de relevância econômica em Santo André, a pesquisa apresenta um quadro de sugestões relativas a diferentes instâncias estratégicas e estruturais, que visam à dinamização e incremento das finanças e desenvolvimento econômico andreenses. A metodologia utilizada para a construção do trabalho contou não apenas com o acesso a textos e análises de especialistas, relativos aos temas indicados, como entrevistas com diversos atores municipais e regionais, entre os quais incluem-se representantes do poder público municipal, lideranças locais de entidades públicas e privadas e pesquisadores acadêmicos.

Ficha do documento

Tipo

Dissertação

Ano

2014

Instituição

Fundação Getulio Vargas

Fonte

Repositório da FGV

Idioma

Português

Acesso

Acesso aberto

Identificador

oai:repositorio.fgv.br:10438/12079

Temas

EconomiaPolíticas PúblicasFinanças PúblicasDesenvolvimento EconômicoAdministração PúblicaGestão Municipal

Palavras-chave

Processo de industrialização de Santo AndréReestruturação produtiva industrialICMS e municípios industriaisSetor terciárioEstrutura de emprego e rendaOrçamento público municipalTributos municipaisProductive restructuringSanto Andre’s industrialisation processICMS and taxes in industrial focused citiesServices sectorEmployment and income indexesLocal public resourcesMunicipal taxesAdministração públicaFinanças municipais - Santo AndréIndústria de serviçosSão Paulo, Região Metropolitana de (SP)Relações intergovernamentais - BrasilPolíticas públicas - São Paulo (SP)